W stronę rynku bez barier. Wytyczne ramowe ACER dotyczące zasad współpracy sieci przesyłowych gazu ziemnego - początek konsultacji społecznych
Prezes URE zaprasza do udziału w konsultacjach społecznych w sprawie wytycznych ramowych ACER dotyczących interoperacyjności systemów przesyłowych handlu gazem ziemnym. Konsultacje stanowią kolejny krok w kierunku opracowania i przyjęcia kodeksów sieciowych, które zdeterminują sposób funkcjonowania rynku gazu w każdym z państw Unii Europejskiej. Dziękujemy za przesłanie Państwa opinii do 22 lutego 2012 r.
31 stycznia 2012 r. Komisja Europejska, na podstawie art. 6 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1775/2005, zwróciła się oficjalnie do Agencji ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) o przedłożenie w terminie do 31 lipca 2012 r. wytycznych ramowych dotyczących interoperacyjności (ang. Interoperability Framework Guidelines).
|
Na obecnym etapie prac, podstawową kwestią jest identyfikacja problemów związanych ze współpracą sieci przesyłowych i wymianą danych, w szczególności określenie obszarów, w których brak harmonizacji utrudnia warunki transgranicznego handlu gazem ziemnym.
Wytyczne ramowe ACER mają na celu określenie jasnych i obiektywnych zasad opracowania wspólnych kodeksów sieci dla ENTSO-G - Europejskiej Sieci Operatorów Systemów Przesyłowych gazu - (ang. European Network Transmission System Operators for Gas). Przy opracowywaniu wytycznych będzie brany pod uwagę wpływ nowych zapisów na dwa obszary: przesył transgraniczny oraz integrację rynku. Przyjęte kodeksy sieciowe ENTSO-G będą determinowały sposób funkcjonowania rynku gazu w każdym z państw UE. Udział w konsultacjach jest ważny dla uczestników rynku, przyjęcie wytycznych spowoduje zmianę dokumentów, do których opracowania jest zobligowany operator systemu przesyłowego (OSP), z uwzględnieniem instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej, taryfy, wzorca umowy o świadczenie usług przesyłowych oraz porozumień międzyoperatorskich, regulaminów i procedur.
W świetle aktualnie istniejących barier dla swobodnego przepływu gazu w Europie, wytyczne ramowe dot. interoperacyjności mają na celu ustanowienie zasad harmonizacji technicznych, organizacyjnych i komunikacyjnych norm i praktyk sprzyjających integracji rynku oraz ułatwiających współpracę pomiędzy OSP, jak i pomiędzy OSP i użytkownikami systemów przesyłowych. Ogólnym celem ww. wytycznych jest zapewnienie takiej interoperacyjności, aby użytkownicy dwóch lub większej liczby systemów przesyłowych w Europie, obsługiwanych przez odrębne podmioty, nie napotkali technicznych, organizacyjnych, komunikacyjnych oraz biznesowych barier - większych niż takie, których można by się spodziewać, jeżeli odpowiednie sieci byłyby obsługiwane przez jeden podmiot.
W ramach konsultowanych wytycznych ramowych, szczególna uwaga koncentruje się na następujących kwestiach:
- Nominacje/renominacje.
- Porozumienia międzyoperatorskie.
- Harmonizacja jednostek.
- Jakość gazu.
- Wymiana danych.
- Obliczanie zdolności przesyłowej.
Mając na uwadze potrzebę wypracowania wytycznych ramowych, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, zaprasza uczestników rynku gazu do zgłaszania informacji oraz uwag mogących pomóc w jak najszerszym zdiagnozowaniu problemów związanych z kwestiami interoperacyjności, w szczególności poprzez wskazanie przykładów, w których brak harmonizacji norm i zasad utrudnia handel gazem ziemnym. Udostępnione przez Państwa informacje zostaną wykorzystane przez Prezesa URE do przygotowania odpowiednich uwag do ww. wytycznych w ramach prac na forum ACER.