Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199, z późn. zm.) stanowi, że przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, którzy je sprzedają lub zbywają w innej formie na terytorium RP, albo zużywają na potrzeby własne, począwszy od 1 stycznia 2008 r. są obowiązani zapewnić w danym roku, co najmniej minimalny udział biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedawanych, zbywanych w innej formie lub zużywanych na potrzeby własne (art. 2 ust. 1 pkt 25 i art. 23 ust. 1 ww. ustawy).
Minimalny udział, o którym mowa powyżej, liczony jest według wartości opałowej poszczególnych biokomponentów i jest równy Narodowemu Celowi Wskaźnikowemu, określonemu przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia (art. 23 ust. 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych).
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2007 r.
w sprawie Narodowych Celów Wskaźnikowych na lata 2008-2013 (Dz. U. Nr 110, poz. 757), Narodowe Cele Wskaźnikowe wynoszą:
1) 3,45 % na 2008 r.;
2) 4,60 % na 2009 r.;
3) 5,75 % na 2010 r.;
4) 6,20 % na 2011 r.;
5) 6,65 % na 2012 r.;
6) 7,10 % na 2013 r.
Jednocześnie ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych stanowi,
że karze pieniężnej podlega ten kto będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie zapewnił w danym roku minimalnego udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedanych lub zbytych w innej formie przez ten podmiot lub zużytych przez niego na potrzeby własne. Wysokość kary pieniężnej oblicza się według wzoru:
K = 5 x W x (M - R)/100 %
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
K - wysokość kary, wyrażoną w złotych,
W - ogólną wartość paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedanych lub zbytych w innej formie przez podmiot podlegający karze, a także zużytych przez niego na potrzeby własne, liczoną za rok, w którym podmiot ten
nie zrealizował obowiązku wynikającego z art. 23 ust. 1 ustawy
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, wyrażoną w złotych,
M - wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był zobowiązany podmiot podlegający karze, wyrażoną w procentach,
R - wysokość zrealizowanego udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedanych lub zbytych w innej formie przez podmiot podlegający karze, a także zużytych przez niego na potrzeby własne w roku, w którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku wynikającego z art. 23 ust. 1 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, wyrażoną w procentach (art. 33 ust. 5 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych).
Powyższą karę pieniężną, w drodze decyzji administracyjnej, wymierza Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (art. 33 ust. 9 pkt 3 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych).
W celu ujednolicenia sposobu prezentacji danych dotyczących realizacji NCW oraz usprawnienia procesu przekazywania tych danych, w Urzędzie Regulacji Energetyki opracowano formularz sprawozdania DPE-4.3 wraz z objaśnieniami. W objaśnieniach uwzględniono kwestie podnoszone przez przedsiębiorców na etapie przygotowania formularza.
Planowanym terminem przekazania do URE danych dotyczących rozliczenia obowiązku realizacji NCW w 2008 r. jest 31 marca 2009 r., o czym przedsiębiorcy zostaną powiadomieni w formie pisemnej.