Notatka informacyjna dotycząca XVI posiedzenia Grupy Roboczej ds. Jednolitego Rynku Energii CEER Bruksela 8 marca 2006 roku.
W spotkaniu Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki reprezentował jego Społeczny Doradca - Pan Grzegorz Krystek.
Posiedzenie poświęcone było sprawom organizacji bieżących i planowanych prac grupy roboczej, ujętych w harmonogramie na 2006 rok. Ponadto dyskusja dotyczyła „Zielonej Księgi polityki energetycznej Unii Europejskiej”.
W ramach dyskusji nad programem prac zespołu zadaniowego ds. konkurencji (ang. Competition and Unbundling Task Force) zaproponowano, by grupa robocza zajęła się wypracowaniem zharmonizowanych zasad promujących konkurencję i rozdział działalności przedsiębiorstw we wszystkich krajach UE.
W odniesieniu do prac zespołu zadaniowego ds. środowiska (ang. Environment Task Force) ustalono, iż większość prac w roku 2006 będzie związana z Europejskim Systemem Handlu Emisjami (EU ETS). Przede wszystkim opracowany zostanie raport nt. wpływu Systemu Handlu Emisjami (ETS) na ceny energii oraz regulacje rynku. Prace obejmą również przegląd doświadczeń z wdrażania Dyrektywy 2003/87/EC oraz konsultacje raportu Komisji Europejskiej w tym zakresie.
Omówiona ponadto została „Zielona Księga Sprawności Energetyczne”j. W zakresie wytwarzania Europejski System Handlu Emisjami jest wystarczającym czynnikiem wymuszającym wzrost sprawności, jednakże widoczne efekty będą dostrzegalne w dłuższej perspektywie. Jak się okazuje, EU ETS spowodował jednak znaczne wzrosty cen energii oraz potencjalne zyski tzw. "windfall profits" dla firm obecnych na rynku (incumbents).
Przedstawiono „Wytyczne dobrych praktyk w księgowym wydzieleniu działalności”. Na uwagę zasługuje fakt, iż po prawnym wydzieleniu operatorów sieciowych kwestia kontroli kosztów nabrała większego znaczenia, szczególnie kosztów usług zlecanych na zewnątrz. Zwrócono uwagę na koszty ogólne i różnice w ekonomii skali pomiędzy przedsiębiorstwami monopolistycznymi i niemonopolistycznymi. Usługi przedsiębiorstw sieciowych powinny być porównywane przez testy rynkowe. Otwarte publikowanie kosztów usług może prowadzić do naturalnego obniżania kosztów poprzez zachęcenie do udziału w przetargach firm, które są w stanie zaoferować te usługi taniej. Kolejnym tematem związanym z prawnym wydzieleniem operatora sieci były kwestie własności majątku sieciowego.
Podczas dyskusji nad „Zieloną Księgą Polityki Energetycznej” (ang. Energy Policy Green Paper) zastanawiano się nad kosztem przewidywanego wzrostu poziomu zapasów gazu szacowanym na € 60 mld i jego wpływie na gospodarkę europejską oraz nad powołaniem Europejskiego Regulatora Energii.